簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、職能轉(zhuǎn)變使我市工商登記改革步伐持續(xù)加快、市場活力持續(xù)釋放，特別是剛剛過去的2017年，我市市場監(jiān)管部門為營造良好營商環(huán)境，密集出臺了多項(xiàng)措施�！蛾P(guān)于在我市全面推行企業(yè)簡易注銷登記改革的通知》《個體工商戶實(shí)施簡易注銷登記辦法》在全市范圍內(nèi)全面推行企業(yè)和個體工商戶簡易注銷登記改革；自7月1日起，天津全面實(shí)施“企業(yè)名稱自主申報”登記制度改革，全市范圍內(nèi)各類市場主體登記不涉及前置審批和工商總局預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱的，都可以通過市市場監(jiān)管委的企業(yè)名稱網(wǎng)上申報系統(tǒng)自主申報；9月24日市政府辦公廳印發(fā)《天津市加快推進(jìn)“多證合一”工作實(shí)施方案的通知》，我市全面啟動實(shí)施“多證合一”工作，在已實(shí)施的“五證合一，一照一碼”和刻制公章備案已并入的基礎(chǔ)上，首批將市住房公積金管理中心、市旅游局、市民委、天津出入境檢驗(yàn)檢疫局等5個部門發(fā)放的9個涉企備案事項(xiàng)與營業(yè)執(zhí)照合并登記……
一系列實(shí)實(shí)在在的措施為企業(yè)減了負(fù)，更讓全民創(chuàng)業(yè)的熱潮一浪高過一浪。天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會行政審批處數(shù)據(jù)顯示，截至2017年末，我市實(shí)有各類市場主體98.55萬戶，同比增長18.20%。其中企業(yè)49.24萬戶，同比增長14.05%；個體工商戶49.31萬戶，同比增長22.66%。
創(chuàng)業(yè)熱的背后，天津市市場與質(zhì)量監(jiān)督管理委員會公布的另一組數(shù)據(jù)也顯示，與部分發(fā)達(dá)省市相比，我市市場主體總量小，發(fā)展還不夠快：截至2017年末，北京實(shí)有市場主體數(shù)量210萬戶，上海234萬戶，廣東1026萬戶，江蘇810萬戶，浙江592萬戶。新注冊市場主體上，2017年，我市新注冊各類市場主體22.97萬戶，而上海新注冊35萬戶，廣東新注冊195萬戶，江蘇新注冊155萬戶，浙江新注冊109萬戶。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力不足主要體現(xiàn)在政府缺乏頂層設(shè)計、市場缺乏雙創(chuàng)氛圍，以及企業(yè)缺乏融資渠道。
當(dāng)前，天津在推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新方面，已出臺數(shù)十項(xiàng)相關(guān)政策，側(cè)重點(diǎn)各有不同，但缺乏在全市層面的頂層設(shè)計，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)針對性不強(qiáng)，且部分政策因制定時間過久，可能不再適應(yīng)最新形勢要求。
近年來，一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶天津，但仍有部分項(xiàng)目落地還缺乏相應(yīng)配套產(chǎn)業(yè)，沒有形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，部分企業(yè)不得不選擇北京、上海等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)尋找合適客戶。
天津投資貿(mào)易服務(wù)體系還不能完全支撐產(chǎn)業(yè)鏈的形成與產(chǎn)業(yè)的融合，會計稅務(wù)、法律仲裁、咨詢評估、人力資源及檢驗(yàn)檢測等中介服務(wù)市場發(fā)展相對滯后。天津租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重僅2.3%，而北京為6.8%，上海為4.5%，深圳為3.2%。已來華外資銀行中在天津布局的不足10%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上海和北京。IT產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及人才、金融、企業(yè)運(yùn)營等中介服務(wù)因?yàn)槿鄙傩枨�，在天津難以形成集聚效應(yīng)，大多集中在北京和上海等地。